強監管!銀保監會再發重大新規……
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首次提出并明確監管統計工作歸口管理要求
為加強銀行業保險業監管統計管理,規范監管統計行為,提升監管統計質效,1月9日,中國銀保監會發布《銀行保險監管統計管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》重點就明確歸口管理要求、明確數據質量責任、強調數據安全保護、重視數據價值實現等內容予以規范。
具有五個方面的特點
與銀行保險監管統計領域現行管理辦法和規制相比,《辦法》有何特點?據銀保(bao)監會(hui)相關部門負責人介(jie)紹(shao),《辦(ban)法》在(zai)起(qi)草過程中(zhong)充分吸收(shou)國(guo)內(nei)(nei)外監管統(tong)計領(ling)域先進理念(nian)和(he)良(liang)好做法,并嚴格(ge)對(dui)照各(ge)上位法,確保(bao)《辦(ban)法》在(zai)概念(nian)界定(ding)、內(nei)(nei)容框架、職責要求等方面(mian)與有關要求保(bao)持銜接一致。
一是明確歸口管理要求。《辦法》明確監管統計(ji)工作(zuo)歸口(kou)管理(li)(li)要求,對監管統計(ji)管理(li)(li)機構(gou)歸口(kou)管理(li)(li)部門職(zhi)責作(zuo)出界定,對銀行保險機構(gou)歸口(kou)管理(li)(li)部門職(zhi)責予以明確,同時(shi)列明各相關(guan)主體職(zhi)責邊(bian)界。
二是明確數據質量責任。為督促銀行(xing)保(bao)(bao)險機(ji)構重視(shi)數據質量(liang),《辦法》明確提出(chu)銀行(xing)保(bao)(bao)險機(ji)構法定(ding)代表人或者(zhe)主要負責(ze)人對監管(guan)統計(ji)數據質量(liang)承擔最終責(ze)任(ren)。
三是強調數據安全保護。根據(ju)2021年(nian)9月實施的《中華人民共(gong)和國數(shu)據(ju)安(an)(an)全法》相關規定,《辦法》在職責范(fan)圍、統計資料管理制度、監(jian)督(du)檢(jian)查中增加了(le)涉及(ji)數(shu)據(ju)安(an)(an)全保護的監(jian)管內容,明(ming)確提出(chu)監(jian)管統計工作有關保密(mi)要求。
四是對接數據治理要求。充分吸收近年來中國銀保(bao)(bao)監會(hui)對銀行保(bao)(bao)險機構(gou)數(shu)據治理的監管要求,《辦(ban)法(fa)》明(ming)確要求銀行保(bao)(bao)險機構(gou)應將(jiang)本單(dan)位監管統計工作(zuo)納入數(shu)據治理范疇。
五是重視數據價值實現。為引導銀行保險(xian)(xian)機構不(bu)斷提(ti)高數(shu)據分(fen)析(xi)(xi)能力(li),充(chong)分(fen)挖(wa)掘發揮監管統(tong)(tong)(tong)計(ji)資料價值,《辦法》明確提(ti)出(chu)監管統(tong)(tong)(tong)計(ji)數(shu)據分(fen)析(xi)(xi)應用相關要求,引導銀行保險(xian)(xian)機構充(chong)分(fen)運用數(shu)據分(fen)析(xi)(xi)手段,開展數(shu)據分(fen)析(xi)(xi)和挖(wa)掘應用,充(chong)分(fen)發揮監管統(tong)(tong)(tong)計(ji)資料價值。