銀保監會高層發聲!下一步要這么干!
五措并舉推進高水平對外開放
下一步,銀保監會將深入推進高水平對外開放,穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放。
一是持續完善監管政策和監管規則,進一步完善“準入前國民待遇+負面清單”管理制度,落實準入后國民待遇(yu),推進(jin)國內監管規則與國際(ji)規則接軌。
二是不斷增強監管透明度,在內外資一致的基礎上,打造更好的營商環境。加強(qiang)政策宣(xuan)講和解讀,及時就外資金(jin)融(rong)(rong)機(ji)(ji)構(gou)關切予以回應,加強(qiang)同外資金(jin)融(rong)(rong)機(ji)(ji)構(gou)溝通,推動外資金(jin)融(rong)(rong)機(ji)(ji)構(gou)深化對(dui)國內(nei)經濟發展(zhan)的認識,形成合(he)理預期,切實增(zeng)強(qiang)外資金(jin)融(rong)(rong)機(ji)(ji)構(gou)獲得(de)感,促進內(nei)外資機(ji)(ji)構(gou)公平競爭(zheng)。
三是吸引全球高質量金融資源要素集聚。在財(cai)富(fu)管理、不良(liang)資(zi)產處置(zhi)、消費金(jin)融(rong)(rong)、健康養老等領域(yu),引(yin)入(ru)具(ju)備(bei)專業特色、經營穩健、資(zi)質(zhi)優良(liang)的外資(zi)機(ji)構(gou)(gou),彌補金(jin)融(rong)(rong)服(fu)務的短板(ban),豐富(fu)金(jin)融(rong)(rong)產品(pin)體系。鼓勵中外金(jin)融(rong)(rong)機(ji)構(gou)(gou)平等競(jing)爭、深(shen)化合作、互相借鑒、促進創新,在產品(pin)、業務、管理、人才培訓等方(fang)面深(shen)化合作。
四是鼓勵中資金融機構“走出去”,積極開展與國際多邊組織的合作,倡導聯(lian)合授信、銀團融資、共擔風險(xian)、共享利益。
五是提高開放條件下的宏觀金融管理和防控風險的能力,確保國家金融安全。積極參與國際金融治理體系改革和(he)監(jian)(jian)管(guan)規(gui)則(ze)制定(ding),深化多邊(bian)(bian)和(he)雙邊(bian)(bian)監(jian)(jian)管(guan)合(he)作,加強宏觀政(zheng)策國際協調,完(wan)善區(qu)域風險的處置(zhi)安(an)排(pai)。
金融創新須在審慎監管的前提下進行
在本次論壇上,劉福壽還分享了對金融創新與安全的理解。他表示,銀保監會鼓勵和支持金融創新,堅持金融創新必須在審慎監管的前提下進行,所有金融活動都必須依法全面納入監管。這樣有利于(yu)保證(zheng)公平(ping)競爭,鼓勵創(chuang)新(xin),同時(shi)也(ye)防(fang)止(zhi)無序擴(kuo)張和盲目、野蠻成長(chang)。
一是要統籌發展和安全的關系,堅(jian)持(chi)把創新(xin)是(shi)否(fou)有(you)利于(yu)支持(chi)實(shi)體(ti)經濟的發展、是(shi)否(fou)有(you)利于(yu)防范金(jin)融風險、是(shi)否(fou)有(you)利于(yu)保護消費者的合(he)法(fa)權益,作為評價金(jin)融創新(xin)的一(yi)個標準(zhun)。
二是隨著金融的創新,要提高金融監管的適應性,完(wan)善制度(du)、規(gui)則(ze)、機(ji)制,同時要加快金融監管(guan)的數字(zi)化和智(zhi)能(neng)化的轉型,豐富監管(guan)的方式(shi)和手段(duan)。
三是堅持人民至上,切實保護人民群眾的合法權益。加(jia)強(qiang)金(jin)融(rong)(rong)知識的宣傳教(jiao)育,引導樹立長期投(tou)資、價值投(tou)資、理性投(tou)資和金(jin)融(rong)(rong)風險防范(fan)的意識。切實守護好廣大(da)人民群眾的“錢(qian)袋子”。